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山東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范申報建設工程企業資質業績核查工作的通知
發布時間：2025-09-29
各市住房城鄉建設局、行政審批局：
為進一步落實建設工程企業資質審批專項治理工作要求，嚴厲查處企業使用虛假業績申報資質等違法違規行為，推動建筑市場監管向“寬進、嚴管、重處”轉變，根據相關文件規定，現就進一步規范申報建設工程企業資質業績核查工作通知如下：
一、核查范圍
申報省級實施的工程勘察、設計、建筑業等企業資質（含委托下放事項）涉及的企業、個人業績。
二、核查原則
（一）確保真實。業績須真實存在，所有數據應來源于實際項目。可通過省、市工程建設項目審批管理系統等業務平臺獲取的數據以系統共享為主；不能共享的數據，企業應提供完整真實的業績證明材料。
（二）信息準確。業績的名稱、規模、開竣工時間、合同金額、參建單位、相關管理人員等關鍵信息應與項目實際情況一致。
（三）程序合規。業績實施過程應嚴格遵守國家法律法規、行業規范等要求，符合法定基本建設程序。
三、核查方式及內容
各市住建主管部門應加大業績核查力度，在辦理企業業績勘誤、數據等級調整等業務前，采取信息化核查與實地核查等手段，對業績情況進行全面核實。
（一）信息化核查。各市住建主管部門要加快推進市級建筑市場監管與信用信息一體化平臺和工程建設項目審批管理系統、公共資源交易平臺等平臺的數據對接，對能直接從系統對接的工程基本信息、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等信息，不需要企業再錄入；對于尚未完成對接的市，應將業績資料與公共資源交易平臺、工程建設項目審批管理系統等平臺的項目信息逐一核對。
（二）實地核查。對不能通過信息化核查的業績，各市住建主管部門應組織人員赴項目現場或城建檔案館，按照《業績核查要求》（附件1）進行實地核實，核查時應規范填寫《業績現場核查表》（附件2、3），連同業績相關證明材料一起留檔備查。
四、業績認定
（一）國內業績。自2026年1月1日起，申請省級建設工程企業資質（含委托下放事項）的企業，其企業和個人業績信息應當真實有效、滿足資質標準要求，且應在全國建筑市場監管公共服務平臺（以下簡稱全國平臺）上相關模塊數據等級為B級及以上，除申報工程勘察資質中工程測量、水文地質專業資質以外不再認可業績真實性確認材料。申報公路、水運、水利、通信等行業或專業工程資質，業績真實性由交通運輸、水利、工業和信息化等專業部門確認，無需錄入全國平臺。
1.建筑業企業資質。申報房建、市政施工總承包資質，業績的基本信息、施工許可、竣工驗收、業績指標等模塊信息的數據等級應為B級及以上；申報礦山、電力、冶金、石油化工、機電等行業總承包資質，業績的基本信息、合同信息、竣工驗收、業績指標等模塊信息的數據等級應為B級及以上；申報專業承包資質，業績的基本信息、合同信息、竣工驗收、業績指標等模塊信息的數據等級應為B級及以上。
2.工程勘察企業資質。業績基本信息、竣工驗收、業績指標等模塊信息應為B級及以上。申報工程測量、水文地質也可提供業績所在地市級住建主管部門出具的業績核查材料。
3.工程設計企業資質。申報建筑、市政工程類資質，業績的基本信息、施工圖審查、竣工驗收、業績指標等模塊信息應為B級及以上。申報其他類資質的，業績的基本信息、竣工驗收、業績指標等模塊信息應為B級及以上。
（二）國（境）外業績。企業申報資質時使用國（境）外工程業績的，應提供駐外使領館經濟商務部門出具的工程真實性相關資料、企業注冊地市級住建主管部門出具的業績真實性確認表。業績真實性確認表應同時由審查、審核、審批人員逐級簽字確認并加蓋單位公章（內設機構公章無效），注明聯系人、聯系方式。其中，審批人員必須為市級住建主管部門分管負責同志。
五、相關工作要求
（一）完善體制機制。各級住建主管部門要建立完善業績核查機制，進一步規范核查流程，明確核查標準；要加快推進業務平臺間數據對接，依托系統自動比對，強化數據真實性核查；加強對核查人員的教育監督，定期開展業務培訓和廉政教育，不斷提高核查人員綜合水平，確保業績真實、準確、合法。
（二）嚴格業績認定。各級資質審批部門應加大對業績的審查力度，逐一核對企業提報的業績信息是否與全國平臺展示數據一致，核查業績信息的邏輯性、合法性，對信息不一致的應及時告知企業進行勘誤，相關數據在全國平臺正確展示后方可認定。我省的業績一律以全國平臺信息為準，外省建設行政主管部門進行業績征詢時，我廳不再函復業績查詢事宜。
（三）加強審管聯動。進一步暢通審管互動渠道，自發文之日起市級資質審批部門于每月25日前通過公務郵箱向省住房城鄉建設廳報送已用于資質審批的省內業績名單（附件4），原則上企業已用于資質申請并取得資質的業績不得進行勘誤或者刪除。
（四）加大處罰力度。各級住建、審批部門要加大虛假業績的查處力度，對于在業績入庫、資質申報中使用虛假業績的企業公開通報，并推送至行業主管部門，計入企業信用評價檔案，加強事中事后監管。各級審批部門應按照相關文件要求，在規定時間內不得再受理弄虛作假企業此類資質的申請。對不作為或把關不嚴造成虛假業績信息入庫的，省住房城鄉建設廳將適時適情進行通報、約談。
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